Мы будем рады помочь Вам в:

Зарегистрированы законопроекты, регламентирующие институт преюдициального запроса

О введении в украинское законодательство института преюдициального запроса говорят давно, но только сейчас разговоры приобрели форму законопроектов. Соответствующая инициатива уже находится в ВРУ. Если депутаты ее одобрят, то будет унифицировано кассационное производство и суды смогут обращаться в ВСУ с преюдициальными запросами. Поговорим об этом!

Так, внедрение преюдициального запроса изменит ГПК, ХПК и КАС Украины, они, в свою очередь, изменят украинское судопроизводство, и представительство в верховном суде будет осуществляться по новым правилам!

Суды первой (апелляционной) инстанции смогут запрашивать в Верховном Суде Украины заключения, регламентирующие применение той или иной нормы права, до выхода в совещательные комнаты, если относительно правоотношений, являющихся предметом рассмотрения:

  1. Отсутствует соответствующее регламентирующее вопрос заключение.
  2. Наличествует неодинаковая практика правоприменения в порядке кассации.

 

Оформляется запрос определением, в котором обязательно прописываются:

  • данные об имеющейся правовой регламентации и фактических обстоятельствах;
  • обоснование необходимости предоставления вывода о применении нормы права;
  • указание на неодинаковость практики кассационной инстанции при наличии такового фактора;

На время рассмотрения преюдициального запроса судопроизводство будет приостанавливаться, а участникам дела будет доводиться информация о возможности предоставления в ВСУ пояснений касательно «спорной» нормы права, рассматриваемой в определении.

Для рассмотрения запроса у ВСУ будет 60 дней со дня вынесения соответствующего определения судом, рассматривающим дело. Выход за эти временные рамки на 10 дней означает, что производство должно быть возобновлено судом, подавшим запрос.

Ответом на запрос считаться будет соответствующее заключение по правоприменению или аргументированный отказ на запрос. Отказать в открытии преюдициального производства ВСУ сможет только, если:

  1. Уже существует постановление, содержащее заключение по заданному вопросу правоприменения.
  2. Правильное применение норм законодательства бесспорно и не вызывает рациональных сомнений в его толковании (применении).

Необходимость введения преюдициальных запросов очевидна, но почвы для их нормального функционирования в условиях украинского судопроизводства пока нет. Ее подготовка требует времени, экспертных знаний и комплексного подхода. Менять процессуальные кодексы во имя цели «обеспечение эталонной ясности законодательства» можно хоть каждый день, но…

Это неправильно и никак не обеспечит функцию единства судебной практики, а наоборот сведет на нет все положительные задачи реформирования системы правосудия и, в частности, усложнит предоставление юридической помощи физическим лицам и предприятиям Украины!

09.03.2018